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监管、场所负责、公众参与的原则，环环相扣，加强执法。各单位各部门要各尽其责各司其职，切实负起禁烟的责任，要依照条例，对照执行
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;确保种出好烟、烤出好烟。
优化烟叶结构。坚持“政府主导、烟草主抓、烟农主体、部门配合”的工作机制，完善工作方案、操作流程、验收办法、监管方法和资金管理办法等制度和措施；
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职责,只有分工明确才能有效避免推诿扯皮问题。
建立一支专兼职结合的专门控烟执法队伍,进一步精简执法部门,形成执法合力,避免多头监管。控烟执法队伍缺乏、执法力量严重不足以及多头管理带来的无人管理,都是
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，在临沂等单位建立符合实际的终端品牌培育模式，增强品牌对消费者的吸引力。加强营销数据资源整合利用，更好地做好需求预测、货源投放、过程监管、消费跟踪，
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防范意识，为专卖执法营造了良好的社会环境。
五、不断完善烟草专卖社区化管理试点工作。
推动社区烟草专卖实现全方位、多层次监管，使烟草专卖管理真正社区化，
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打，着力加强市场监管。要继续扎实开展冬季市场清理整顿专项行动，加大查处真烟非法流通案件的力度。要深入推进打假破网工作，力争在一季度查办几起大案要案。要牢固树立正确的经营
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、重心下移的原则，与烟叶管理处、质检站及陕西中烟工业公司相关部门联合，从收购检查入手，加大检查和抽查工作力度。三是全程参与并监管烟叶工商交接工作，
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，完善和应用市场监管体系，提升专卖市场管理和内部管理水平，全力保障“两烟”平稳发展。四要坚持规范，全面提升基础管理水平。紧紧围绕“管理创一流
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，确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
六是加大惩教力度。要求纪检、内管等相关部门加强对卷烟投放、工程投资、物资采购、行政执法以及干部选拔任用等重点领域和关键环节的监管
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的原则，与烟叶管理处、质检站及陕西中烟工业公司相关部门联合，从收购检查入手，加大检查和抽查工作力度。三是全程参与并监管烟叶工商交接工作，力争实现
