烟草在线—吸烟有害健康！

　　在稳定家庭联产承包经营的基础上，允许土地承包经营权合理流转，是发展现代烟草农业的必然条件[6]。积极探索土地流转机制，充分发挥村委会和乡镇等基层组织的主导作用

、提高效益、稳步发展。以烟叶生产生态村建设为载体，坚持“积极引导、依法自愿、有效流转”的原则，积极探索土地流转的有效方式，建立和探索有利于现代烟草农业发展的土地

，使烟田数量和质量难于保证，轮作空间越来越小。土地流转慢，烟田难调整，受多种因素制约，流转方面仍没有较好经验，烟农种烟比较

，地方政府要制定出台完善保护烟叶发展的相关配套政策，确保产业保护落实到位。三是完善土地流转机制和政策，加快土地流转进程。地方政府要加强领导，做好协调

，并不强制实施，就算完不成也不会采取什么强制措施。” 　　“连片种植烟叶主要是落实市里制定的土地流转政策，鼓励、引导村民对耕地进行合理、有序流转。”高长伟解释

的经济基础。　　农村问题：农村与城市之间经济发展、文化水平差异很大；土地经营、土地流转、产权改革等方面的管理和运作不规范，农民利益得不到保障甚至被损害

机制，即：按照“政府领导、农民主体、烟草扶持、市场运作”的工作思路，以“一基四化”为总体目标，以“减工增效”为核心，以创新“土地流转

的法律规定转化为村民听得懂、用得上的生活准则。面对村民的邻里纠纷、劳务合同、土地流转等“急难愁盼”，丁志强始终耐心倾听诉求、详细记录症结，对能现场调解的矛盾纠纷动之以情、晓之以法

较大，收入也有限。如今，当地通过土地流转方式，引导村民发展“烟+菜”“烟+蜜薯”等订单多元种植业增收，解决了传统种植后顾之忧

管理，不能发挥机械化的最大效益。对此，驻村工作队与村干部一起，以集体合作社牵头，积极推动土地流转和劳力集中，为烟农提供适宜的成块连片

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